罢工浪潮助墨西哥工人涨薪!

来源：https://labornotes.org/2019/02/strike-wave-wins-raises-mexican-factory-workers

作者：Paolo Marinaro and Dan DiMaggio

时间：2019年2月27日

翻译：沈宁

校对：白龙马

墨西哥70家代工厂的工人在1月开始的罢工浪潮中赢得了大幅加薪和奖金。

在德克萨斯州布朗斯维尔边境的工业城市马塔莫罗斯（Tamaulipas）的罢工主要发生在汽车零部件工厂，数万名工人为通用汽车和其他汽车制造商生产产品。

第一次罢工于1月12日在八家工厂开始。工人要求增加20％的工资和每年32,000比索（1,600美元）的奖金 - 这一要求现在被称为“20/32”。

墨西哥新总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔（Andrés Manuel López Obrador）的一项倡议引发了这次反抗。在12月的就职典礼上，他宣布将北部边境地区的联邦最低工资标准提高100％，从每天88比索（4.50美元）增加到176比索（9美元）。

但是，马塔莫罗斯的大多数装配工人的收入已经在155到176比索之间（8.60美元和9美元），因此加薪的影响不大 —— 如果不是该行业最大工会谈判达成的集体谈判协议中的一项条款的话。

这项旨在维护工人购买力的规定指出，联邦最低工资的任何增加必须通过按比例的日工资增长和年度奖金适用于整体工资水平。

然而，当美资组装工厂雇工与产业工人联合会（SJOIIM）工会在12月与48家工厂就集体合同展开的年终协商的时候，组装工厂的雇主们全部拒绝了执行此项增长的要求。

来自48家工厂的SJOIIM工会代表不再与每家工厂单独讨价还价，而是同意联合起来，推动与当地政府和加工厂雇主协会进行直接谈判。

STRIKE FROM BELOW（从底层开始罢工）

1月12日，数以千计的工人在市中心广场示威，表达他们的要求。马塔莫罗斯市市长马里奥·洛佩斯敦促他们继续与这些公司谈判，但要求他们继续工作的同时对自己的要求保持实际，他表示许多公司负担不起工资的涨幅。

在48名代表的带领下，工人们聚集在工会的地方分会要求得到工会秘书长胡安·维拉福尔特的支持。

维拉福尔特同意写一封信，正式支持工人的要求，但建议代表们与每个工厂单独谈判。工人们认为，这种做法会削弱他们讨价还价的能力，使他们变成一盘散沙。

作为回应，工人们关闭了八家工厂的大门，并挂起了红黑两色的横幅，这是墨西哥劳工运动中普遍的罢工象征。

在接下来的两周里，数千名工人举行了大规模的集会，并对所有48家工厂发起了罢工。

这些都是野猫式的罢工（指自发组织的罢工）——维拉福尔特拒绝批准他们的行动，他辩称，由于工人没有通过适当的法律渠道，罢工会让他们面临被工贼替代和警察镇压。墨西哥劳动法规定，罢工至少要提前6天通知。

最后，在1月25日，由于来自草根运动的压力不断升级，SJOIIM正式宣布在所有48家工厂举行罢工。与美国不同的是，在墨西哥，官方的罢工声明意味着工作场所不能开放，警察也不能干预。不过，各公司和州警方还是多次试图非法破坏罢工。1月28日上午，维拉福尔特本人出现在一家罢工工厂，称他接到了来自墨西哥左翼政党国家复兴运动(MORENA)的一名参议员的电话，要求他立即停止罢工。该党是目前控制着总统职位和墨西哥国会的中左翼政党。在独立劳工律师苏珊娜·普里托·特拉萨斯(Susana Prieto Terrazas)的帮助下，工人们成功阻止了维拉福尔特结束罢工的尝试。

维拉福尔特最初的优柔寡断，再加上他试图破坏罢工的有争议的企图，加剧了基层民众运动和官方工会领导人之间的紧张关系。

最后，在2月10日，维拉福尔特宣布罢工结束，同意了48家工厂代表全体要求的合约，包括百分之二十的薪资涨幅和32000比索的年终奖。尽管许多雇主已经忽略掉它，工会也赢得了企业不会在六个月内进行秋后算账和解雇的承诺。

UNUSUAL FIGHTING HISTORY（不同寻常的斗争历史）

SJOIIM的历史不同于大多数代表北方边界上的美资代工厂工人的工会，西莱拉·金特罗·拉米雷斯强调说，他是北部边境学院院长，也是马塔莫罗斯工会问题专家。

大多数墨西哥美资代工厂的工会监督“保护性的合约”，在工人不知情的情况下签署协议，目的是维持他们的低收入。

但是SJOIIM有好得多的合同，建立在过去几十年一如既往的奋斗上。这就是为什么这些工人需要的合同条款得以被执行的原因。这也是为什么他们会有可以帮助动员起来罢工的工会代表的原因。

1932年，SJOIIM诞生了，起初是作为一个农场工人的工会组织。1965年，北美自由贸易区建立之时，它便开始组织外资加工贸易工厂的工人。20世纪80年代，在工会前任总书记阿加皮托·冈萨雷斯（Agapito Gonzalez）富有魅力的领导之下，工人们在城市的加工区举行了大规模罢工。

金特罗·拉米雷斯说：“由于它们历史上一系列的抗争，SJOIIM提供了边界上最高的薪水，而且，它是唯一能够为其成员保证一周40小时工作时间的工会。”

由于对海外投资墨西哥和签署北美自由贸易协定的渴望，墨西哥总统卡洛斯·萨利纳斯在1992年以逃税指控为由逮捕了冈萨雷斯，这使得工会的活动在20世纪90年代的多数时间都变得沉寂。在维拉福尔特的领导下，工会停止了使用罢工武器，变得像其他墨西哥工会一样。在2017年，这个国家只发生了仅仅17起正式的罢工。

PHASE TWO（第二阶段）

在最近的暴动之中，工人们已经受到了工会外的几个关键行动者的支持，哈维尔·祖尼加（Javier Zuñiga），一个矿业工会（洛斯矿工）的本地领导人，已经促进协调了野猫罢工与公众动员。华雷斯城热情的劳工律师普里托·特拉萨斯，为马塔莫罗斯市中心的罢工和示威活动提供了法律建议，并领导了许多抗议活动。她对工会持高度批判的态度，公开控诉维拉福尔特私底下与公司和政府互相勾结。

普里托·特拉萨斯在超过SJOIIM代表的48家工厂的罢工蔓延之中扮演了主要的角色。其他35家工厂的被雇佣者们已经开始了他们自己的野猫罢工，要求20/32。其中一些工厂有其他工会代表，而有些甚至没有工会。这些工人没有SJOIIM的合同里那样保证按比例加薪和年度奖金的条款，但这并没有阻止他们。

在许多这样的工厂里，雇主屈从于工人的要求，迫使他们保持生产正常运行以满足准时供应链（just-in-time supply chains）上的客户订单。但据墨西哥制造业协会CANACINTRA的数据，截至2月23日，15家加工企业仍有停工。

最近一次罢工是在2月25日星期一，400名矿工工会成员在马塔莫罗斯的赛德鲁吉卡高尔夫钢铁厂举行。那里的工人的工资是全市最高的，每年可获得16000比索的奖金，但他们也要求增加20%的工资和32000比索的奖金以同其他工人一样。

FEDS NEUTRAL（中立的联邦政府）

2月17日，普里托·特拉萨斯召集了一次示威游行，在马塔莫罗斯中心的数千名工人面前发表讲话，要求大家支持自己成为这场运动的领导人，并在网上分发了一份表格方便工人们可以指定她为他们的法定代表。“今天，20/32运动的第二阶段将开始，”她宣布。“我们将摆脱墨西哥工人联合会”，这是墨西哥最大的劳工联合会，SJOIIM和该市的另一个最大的出口加工业联合会都加入了这个联盟。

在2月23日的另一场大游行中，普里托·特拉萨斯提议工人组成一个新的工会或附属于一个已经存在的独立工会。

洛佩斯·奥布拉多政府已承诺改革墨西哥劳动法，以加强工人选择工会代表和就合同进行投票的权利。

联邦政府始终在席卷马塔莫罗斯的争端中保持中立——这代表在官方与墨西哥劳工运动关系中的一个重要的改变。在墨西哥工会领导人与现在执政党机构之间已有几十年的紧密联系，这意味着政府在大多数劳资冲突事件中表现了严密的控制力。这是一种非常不一样的情况——工人独立的争取他们的诉求。但是不同的行动者们竞争领导权，这个运动的未来方向依然悬而未决。

注：

保罗 马里纳罗（Paolo Marinaro）是宾夕法尼亚州立大学全球工人权利中心的博士后. 丹迪马吉奥是劳动笔记（Labor Notes）的助理编辑。这篇文章中的引文是从西班牙语翻译过来的。关于墨西哥劳工运动的英语和西班牙语的一个有用的信息源，请关注Facebook上的Mexico Labor Update / Actualidad Labora的账号

编者语：

墨西哥工人的这次斗争，有几点值得关注。

1：这是当地工会抗争被长期打压，工会领导人长期与公司有经济勾连下，工人以罢工行动争取到工资水平的上涨；

2：这次罢工中，不同工厂的工人联合行动，联合谈判，拒绝任何利益分割；

3：汽车行业工人通过行业行动之后，带动起了矿业工人的行动。

这些特点，都在说明工人阶级只要能够团结起来，就可以争取到自己的权益。

自上世纪70年代后，全世界资本主义国家对工人的工会进行强力的打压和腐化。文章里的墨西哥SJOIIM（美资组装工厂雇工与产业工人联合会）就是一个例子。当工会在传奇书记冈萨雷斯带领时，工会为工人赢得了多项成果。但到了90年，当冈萨雷斯遭到迫害，维拉福尔特担任秘书长之后，工会放弃了自己的斗争武器，维拉福尔特更被指出与多家公司有经济勾连。

墨西哥汽配工人的这次斗争，首先开始于工人懂得利用SJOIIM这个高层已经腐化，却依然是一个比较大的工人组织平台，挖掘组织、诉求、行动的空间，借力打力，为之后的行业联动创造基础。

在工会问题上，原文作者在最后提出了墨西哥政府保持中立，工人工会组织寻求独立发展的期望，然而这并不是一个现实的想法。

先不说墨西哥政府的阶级属性，仅从历史来看，SJOIIM传奇书记冈萨雷斯的遭遇，便已说明工人斗争中永远存在政治力量的压迫。即使是冈萨雷斯领导的80年代，SJOIIM争取到的就是高薪水与稳定的就业机会。但如果从资本主义发展进程来看，美国自70年代起制造业不断外流，虽然汽车城市底特律三大汽车公司日益强大，但汽车企业总数与用工总数也在不断下降，墨西哥工人能在80年代争取到更好的福利待遇其实正符合了资本主义产业转移的发展规律。

因为资本主义发展空间的变化，如今美国政府已经开始在美国南部兴建新的汽车产业基地。墨西哥工人现在需要的，不是按照冈萨雷斯时代的美好记忆依葫芦画瓢，幻想一个能够容忍工人运动存在的政府，以及一个没那么腐化，能够代表工人基层利益的组织。毗邻美国南部的墨西哥汽车产业，可能很快就会面对来自美国南部新兴汽车产业的全面冲击。到了这个时候，以经济诉求为导向的工人行动，可能即使有着工人自己的独立组织，也会难以赢得诉求。在这个新形势下，墨西哥工人需要的是向资本主义这个制度本身发起行动。